1.
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA ECONOMIA ARGENTINA
Argentina es un país capitalista, pero es un capitalismo chico, tardío y agrario.
Argentina capitalismo chico: se tenía una imagen equivocada, falsa de lo que era argentina, se creía que estaba en el primer mundo debido a que su PBI per cápita era elevado, lo que hacía creer que su economía era muy importante. El PBI agrario era inferior al PBI no agrario, pero la productividad agraria argentina tiene la productividad del trabajo mundial.
Argentina capitalismo tardío: argentina llega tarde al mercado mundial y cuando comienza a diversificar su economía y a expandirse en nuevas ramas productivas, el mercado mundial de esas ramas productivas ya estaba ocupado por otros países.
Argentina capitalismo agrario: argentina es un país que produce materias primas agropecuarias. Pero el hecho de que esté atada a una sola rama productiva, por más que sea un productor importante pierde peso en el mercado mundial y reduce su participación.
Uno de los elementos que ha contribuido a disimular toda esta situación es la renta diferencial.
Los productores agrarios dependen de la disponibilidad de tierras y deben pagar a los dueños de las mismas un porcentaje para poder acceder a ellas. Eso es lo que se conoce como renta absoluta, es el permiso que le da el terrateniente al productor para hacer uso de esas tierras.
Pero no todas las tierras son iguales, su calidad varia, y de acuerdo a esta los dueños van a tener más o menos ingresos.
Por lo tanto se crea por encima de la renta absoluta la renta diferencial, que surge de la diferencia entre los ingresos que perciben los productores en las peores y mejores tierras.
¿Quién paga por eso? El burgués industrial, que ve cercenada parte de su plusvalía por tener que pagar salarios mayores a sus obreros.
Un país que recibe una renta de este tipo porque sus tierras son mejores, cuenta con un ingreso extra y este ingreso le permitió a argentina acumular un nivel de capital superior al de otros capitalismos de igual tamaño.
Si bien hasta los 60 argentina tenía un aparato industrial superior al de cualquier país de América latina, no ocupo un lugar central en ninguna rama productiva de ningún mercado mundial por falta de competitividad debida, esta misma, a que era una industria mercado internista.
Argentina tuvo un desarrollo de la producción de maquinaria agrícola único. El agro pampeano sobrevivió a la crisis del 30. La necesidad de mano de obra era mínima porque la productividad por hombre era elevadísima. Este sector tan eficiente, donde se ubica argentina, que es la producción agropecuaria, crea un mercado interno que durante la crisis del 30 va a estar bajo protección.
Durante la crisis del 30, los países del primer mundo se ven obligados a retirarse, a establecer barreras arancelarias y limites al comercio. Ante esta situación el mercado interno argentino es protegido, se desarrolla un sistema proteccionista.
Este sistema proteccionista lo inventa Agustín p. justo
Este mercado interno grande y protegido da lugar a la aparición de industrias que si se las dejaba solas no podían competir con la competencia internacional.
Este contexto de baja competitividad y mercados protegidos hacen que la productividad de la industria argentina este por debajo de la productividad mundial
Cuando se protege una actividad se debe pagar por ello. En el caso de argentina quien paga es el burgués agrario, la burguesía agraria, y el beneficiario es la economía agraria.
El burgués agrario explotaba al obrero agrario, pero no podía apropiarse de toda la plusvalía que se generaba. Si esa plusvalía correspondía a la renta diferencial no había motivos para que se detenga la producción, pero si era superiora ese monto la agricultura entraba en recesión
El tamaño de la renta diferencial dependía también del tamaño de las economías agrarias y no agrarias. Si las economías agrarias eran más importantes que las no agrarias no había problema, pero si era al revés, las economías agrarias no podían sostener a las no agrarias.
Con la llegada de perón, se formaliza este proceso de transferencias de plusvalía desde los sectores agrarios a los no agrarios, a través del IAPI, el cual compraba el grano más barato lo vendía al mercado mundial a un precio más alto y con esa diferencia subsidiaba a la actividad industrial
La burguesía industrial tenía más peso y poder de presión que la burguesía agraria, pero en todo lo vinculado a las importaciones de bienes de capital las primeras dependían de estas porque eran el sector conectado al exterior, era el dueño del comercio internacional
al afectarse la tasa de ganancia agraria el resultado es la desinversión, caída de la producción y baja de las exportaciones. La ausencia de divisas afecta al sector exportador y hace que el industrial entre en crisis. De modo que en cierto momento se debe dejar de subsidiar la industria, la industria entra en crisis y el sector agrario recupera su rentabilidad
Este vaivén producido por las transferencias de ingresos entre sectores hace que se pierda capacidad de acumulación a largo plazo de la economía en su conjunto. El resultado de esto es un crecimiento accidentado de la economía: se crece mucho, se acaban las divisas porque no se exporta, como no se exporta se sacan los subsidios al sector industrial el cual entra en crisis, y la economía entra en depresión hasta que el sector agrario se expande y recupera capacidad de acumulación
El sector industrial se expropia de la plusvalía generada por el sector agrario.
2. EL PROCESO DE ATLANTIZACION Y REVOLUCION DE MAYO
Hacia 1640 empieza a gestarse una relación entre Inglaterra y los márgenes, era de contrabando porque España seguía siendo la potencia. Inglaterra es un mercado al que se exporta cuando España lo permite y pagando por ello. Responde al monopolio. Se empieza a buscar es eliminar al intermediario (España) hay una resistencia a ese monopolio y se busca el libre cambio. La revolución de mayo se hace en nombre del liberalismo económico.
Una de las principales causas que produjo la revolución de mayo fueron los intereses económicos que había en la época, donde había un monopolio español que solo permitía comerciar con España y sus colonias. Como este sistema producía descontentos, con la decadencia española se vio la oportunidad de realizar dicha revolución.
Una de las principales consecuencias económicas de esta revolución es el establecimiento del libre comercio (que dejaba atrás el monopolio comercial español) estuvo acompañada por otra, como fue la ruptura y consecuente fragmentación del espacio económico virreinal. El libre comercio, que en la primera década revolucionaria significó casi exclusivamente el comercio con Inglaterra, supuso un cambio en la posición del rio de la plata en el comercio mundial. Este impacto provocado por la apertura comercial beneficio al litoral y perjudico al interior.
Entran en un proceso de reorientación y atlantización de las economías regionales, hay una reorganización de las producciones al nuevo contexto internacional.
Buenos aires se estableció como proveedor de materias primas pecuarias e importador de productos manufacturados. Esto fue gracias a la posesión del puerto, de tierras aptas para la explotación ganadera y la existencia de propietarios rurales que con el tiempo se constituirían en el sector más dinámico de la economía rioplatense.
El
interior en cambio, debió adaptarse a la nueva situación: se vio perjudicado
con la llegada de productos europeos más baratos a buenos aires, y los
productos del interior no podían competir con estos. Las regiones de cuyo,
Tucumán, salta, Jujuy y córdoba orientan su producción al océano atlántico,
vuelcan su producción hacia el puerto de buenos aires.
Con respecto a la fragmentación del espacio
económico virreinal, con la Revolución se produjo una verdadera descomposición
de las estructuras comerciales de tiempos coloniales. A partir de 1810, con la
pérdida del Alto Perú se cortó el circuito de exportación metálica
Potosí-Buenos Aires, que era la base del sistema económico prerrevolucionario.
Aquí también el interior sufrió, pues mientras Buenos Aires reemplazaba sus
exportaciones de metálico por los productos pecuarios, las provincias ligadas
al tráfico de mulas como Salta, Jujuy, Tucumán y Córdoba se vieron enormemente
perjudicadas con el final de esta conexión. El trafico de productos metálicos pasaba por las
provincias a través de mulas y ahora ya no.
Este proceso de “atlantización” de las economías regionales fue acompañado por la construcción del Estado Nacional, que también tuvo su correlato en los ámbitos provinciales.
Este proceso de “atlantización” de las economías regionales fue acompañado por la construcción del Estado Nacional, que también tuvo su correlato en los ámbitos provinciales.
3. CREACION DEL ESTADO NACIONAL ENTRE
ROSAS Y ROCA 2
Instalada la revolución de mayo la propiedad del rey pasa a ser
privada. El hacendado se transforma en estanciero. El hacendado ahora es dueño
de la tierra.
Luego de la revolución de mayo de 1810 el país no estaba
organizado como una nación, sino que las provincias se habían enfrentado
firmando por un lado la Liga Unitaria (Córdoba, Santiago del Estero, Catamarca,
La Rioja, San Juan, San Luis, Tucumán, Salta y Mendoza) y por el otro lado el
Pacto Federal (Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes).
El 6 de diciembre de 1829 la legislatura
eligió a Rosas gobernador y le otorgaron facultades extraordinarias (manejo de
las relaciones exteriores) y la suma de poder público (manejo de los tres
poderes del estado: ejecutivo, legislativo y judicial). Rosas apareció como un
restaurador. Su gobierno era
centralista, respetuoso de los señores feudales siempre y cuando estos le
estuviesen sometidos. Impuso la propiedad privada y le enseña a los burgueses
que la propiedad privada no se toca y que los gauchos están obligados a
trabajar como asalariados.
Rosas gobernó hasta el 17 de diciembre de 1832, cuando fue reemplazado por el general Juan Ramón Balcarce, pero volvería al poder en marzo de 1835 y su gobierno se prolongaría hasta su derrocamiento en la batalla de Caseros, en febrero de 1852. (1829-1832 y 1835-1852,)
Rosas se opuso sistemáticamente a la organización nacional y a la sanción de una constitución, porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña. Consideraba que todavía no era necesario dictar una Constitución, sino simplemente establecer Pactos Interproviniales y no aceptaba nacionalizar los ingresos que generaban las rentas de aduana en Buenos Aires.
Rosas gobernó hasta el 17 de diciembre de 1832, cuando fue reemplazado por el general Juan Ramón Balcarce, pero volvería al poder en marzo de 1835 y su gobierno se prolongaría hasta su derrocamiento en la batalla de Caseros, en febrero de 1852. (1829-1832 y 1835-1852,)
Rosas se opuso sistemáticamente a la organización nacional y a la sanción de una constitución, porque ello hubiera significado el reparto de las rentas aduaneras al resto del país y la pérdida de la hegemonía porteña. Consideraba que todavía no era necesario dictar una Constitución, sino simplemente establecer Pactos Interproviniales y no aceptaba nacionalizar los ingresos que generaban las rentas de aduana en Buenos Aires.
Luego de la derrota de Rosas en Caseros, se
inició una nueva etapa para sentar las bases de la organización nacional.
Varios factores dificultaron esta tarea:
- Los conflictos entre Buenos Aires el litoral
y el interior.
- La falta de una autoridad nacional.
- El atraso de los medios de transportes y
comunicación.
- La inestabilidad económica y política.
En 1852 se firmó el Acuerdo de San Nicolás,
que estableció la reunión de un Congreso Nacional en Santa Fe para dictar una
constitución y nombrar a Urquiza como Director Provisorio de la Confederación.
La constitución dictada en 1853 estableció el
sistema representativo, republicano y federal de gobierno, que garantizaba los
derechos de los ciudadanos y las autonomías provinciales. Dispuso además la
libre navegación de los ríos y la distribución de las rentas nacionales.
El 9 de Julio de 1853 todas las provincias,
menos Buenos Aires (que dictó su propia constitución), juraron la Constitución
Nacional de 1853.
Situación económica:
- Buenos Aires: poseía el puerto, un activo
comercio y los ingresos de la aduana. Contaba además con la organización
institucional de la provincia, con una población elevada y con el importante
desarrollo ganadero.
- La Confederación: tuvo que enfrentar
diversos problemas económicos, al no contar con los ingresos de la aduana y no
poder atraer capitales extranjeros para invertir en la región.
La creciente tención entre Buenos Aires y la
Confederación llevó al enfrentamiento de los ejércitos. Las fuerzas de Buenos
Aires, dirigidas por Mitre, y las de la Confederación dirigidas por Urquiza,
protagonizaron la batalla de Cepeda (1859) en la que Mitre fue derrotado. Como
consecuencia de este enfrentamiento se firmó el Pacto de San José de Flores,
por el cual:
- Buenos Aires se declaraba integrante de la
Confederación y aceptaba revisar la constitución de 1853
- La aduana pasaba al poder de la nación.
La
consumación de la unidad nacional (1862-1880)
En esta etapa se inició la construcción del
estado, proceso que se prolongó después de 1880 hasta alcanzar su consolidación
definitiva. Bueno Aires logró el consenso de los grupos sociales
representativos del litoral y el interior. La democracia era todavía un tema
pendiente, pues las elecciones se realizaban con una mínima participación del
electorado.
El curso de la organización nacional estuvo
dirigido por tres personalidades que ejercieron la presidencia y que, pese a
sus diferencias, compartieron objetivos comunes: Bartolomé Mitre, Domingo Faustino Sarmiento, y Nicolás Avellaneda
Los objetivos primordiales de sus gobiernos
fueron:
- se mejoró el sistema administrativo y
fiscal, reorganizó el poder judicial y se dictaron los códigos de comercio,
civil y penal, se fundaron escuelas y se dio un fuerte impulso a las ciencias
en general.
- Integrar la economía nacional al mercado
mundial, es por eso que se busco:
- atraer capitales extranjeros para invertir
en obras y producción
- atraer mano de obra inmigrante
- atraer mano de obra inmigrante
- Desarrollo de los medios de transportes y
comunicación (ferrocarriles).
- Incorporación de nuevas tierras
("conquista del desierto").
El estado nacional se forma cuando la economía
del litoral comienza a expandirse, la burguesía del litoral tiene deseo de
invertir en el interior, para lo cual hace un alianza con las burguesías del
interior y comienzan a generarse actividades económicas capitalistas en el
interior como el azúcar y el vino. Esta alianza, la expansión económica del
litoral y el sometimiento de los estados provinciales a un solo estado son los
hechos que dan lugar al surgimiento del estado argentino.
En esta misma época se realiza un acuerdo mediante el cual se establece que el estado nacional va a definir la política económica general en base a los intereses del litoral a cambio de que las autoridades nacionales nunca provengan del litoral, de buenos aires, siempre sean del interior.
En 1880, Roca llega al poder sometiendo a la provincia de buenos aires a ese acuerdo que se estaba armando, sin dejar de hacerle algún favor como la culminación de la conquista del desierto favoreciendo a la burguesía del litoral porque se terminan los robos en manos de indígenas.
Roca pone fin a la formación del estado argentino y constituye todo lo que hace a un estado:
- se formo un ejercito nacional
-educación pública y gratuita de alcance nacional
- estado laico
- Se creó un gobierno central fuerte.
- Se organizó un sistema fiscal.
En esta misma época se realiza un acuerdo mediante el cual se establece que el estado nacional va a definir la política económica general en base a los intereses del litoral a cambio de que las autoridades nacionales nunca provengan del litoral, de buenos aires, siempre sean del interior.
En 1880, Roca llega al poder sometiendo a la provincia de buenos aires a ese acuerdo que se estaba armando, sin dejar de hacerle algún favor como la culminación de la conquista del desierto favoreciendo a la burguesía del litoral porque se terminan los robos en manos de indígenas.
Roca pone fin a la formación del estado argentino y constituye todo lo que hace a un estado:
- se formo un ejercito nacional
-educación pública y gratuita de alcance nacional
- estado laico
- Se creó un gobierno central fuerte.
- Se organizó un sistema fiscal.
- Se delimitaron las fronteras.
- Se aplicó la intervención federal en las
provincias.
- federalización de buenos aires: se convierte
en la capital del estado
A partir de 1880 se dieron grandes
transformaciones políticas, económicas, sociales y culturales:
- Se practicó el fraude electoral, cambiando
los resultados de las elecciones.
- La economía argentina se incorporó al
mercado mundial como productora de materias primas (carnes y cereales): con el
llamado Modelo Agroexportador.
- Se estimuló la inversión de capitales
extranjeros en infraestructura (ferrocarriles, puertos, caminos, puentes, frigoríficos)
y producción.
- Se extendió notablemente la red ferroviaria.
- Se estimuló la producción vacuna y ovina en
la pampa húmeda.
- Cobraron importancia los frigoríficos, que
monopolizaron la producción y venta de la carne.
- A partir de 1880 se produjo la inmigración
aluvional. Llegaron a nuestro país más de 6 millones de inmigrantes,
principalmente hombres. En su mayoría eran italianos y españoles, y en menor
número, franceses, alemanes, ingleses y suizos; que se asentaron en las
ciudades de Buenos Aires, Rosario y Córdoba.
- Disminuyó el analfabetismo gracias a la
aplicación de la Ley de Educación 1.420 común primaria, obligatoria, laica y
gratuita.
- Se fundaron diversas organizaciones obreras,
socialistas y anarquistas.
4. BASE
MATERIAL DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD ARGENTINA
El sistema colonial español lo mantiene unificado mediante un circuito monopólico: todas sus economías dependen del núcleo minero de potosí.
Caído el sistema colonial español y eliminado ese centro económico, diferentes sectores del imperio pasan a relacionarse directamente con la nueva economía emergente capitalista.
Por lo tanto caído el sistema colonial español sustentado en la economía minera no hay ninguna estructura económica capaz de darle base material a un estado de ese tamaño. Esa es la razón por la cual luego de la caída del sistema español ocurre la fragmentación absoluta del poder.
Toda América del sur se divide porque no hay ningún elemento para organizar a un estado de ese tamaño, a esa escala tras la caída del sistema colonial
En el rio de la plata ocurre una nueva fragmentación que corresponden a pequeños poderes locales. No hay en todo el rio de la plata ninguna base económica que pueda sostener mucho más allá de pequeños estados, que abarque mas que pocas provincias. Las provincias anteceden al estado.
Poderes regionales que se sustentan con muy poco y están en manos de caudillos. Los dos más estables son buenos aires y entre ríos
hacia 1820 ha finalizado al guerra con España y el resultado es una fragmentación absoluta del poder, argentina no se transforma en un estado nacional, como una nación. No adquiere rápidamente características de estado unificado.( Toda la zona que va desde el norte argentino, sur de Brasil, Uruguay y hasta el sur de Neuquén) en ese momento era un conjunto de sociedades que son virtualmente estados independientes que podían terminar de cualquier forma. Hacia 1850 el norte argentino estaba más vinculado a Bolivia que a argentina, cuyo estaba más ligado a la economía de chile que a argentina. Lo que hoy entendemos como argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia, chile es el resultado de lucha y estructuración económica. Creer que argentina siempre fue como es ahora es un anacronismo.
Cuando el estado argentino adquiere su tamaño actual hacia 1880, cuando recién se conforma como estado. El estado argentino se fue fortaleciendo y conformando como tal con el tiempo, desde 1810. El estado de buenos aires es el que más crece en relación a la argentina. El que más se apropia de territorio. Un estado que no supera a un estado que comenzó siendo menos, tan solo una provincia, se da cuenta de que hay una enorme expansión del territorio que hoy llamamos argentina. La clase dominante que surge en el rio de la plata que veíamos surgir como los hacendados tuvo una enorme capacidad hegemónica de apropiarse una amplia base de territorio.
Las bases de esa expansión que genera la creación de un estado nacional son:
1750 – 1820: la vaquería. Es la era del cuero
1820 – 1840: estancia. Producción de carne vacuna bajo la forma de saladero. Esto lleva a un cambio productivo, a un avance, porque ahora la carne es utilizada. No se deja de producir cuero, sino que hay un desdoblamiento de la producción, pero ahora el lugar más importante lo tiene la producción de carne vacuna a través del saladero.
Con la revolución de mayo empieza la privatización de las tierras. El estanciero ya no pide permiso para cazar vacas, es un propietario de la estancia, un terrateniente, y es un burgués que contrata obreros para el trabajo en el saladero y en la propia estancia. El animal no hay que cazarlo, sino criarlo. Aparece una economía capaz de sostener un estado provincial. Un estado que se transformará en el mas rico de todos
1840 – 1880: se desarrolla la estancia lanar. Se incluyen ovejas para lana y carne. Cambio sustantivo en la producción pampeana. La oveja es un animal mas delicado que la vaca, y además al requerir un cuidado más amplio necesita empiezan a parecer los alambrados, la oveja como distinto el pasto, obliga a un manejo distinto de la tierra y una estructuración distinta de la estancia.
El cuidado de las mismas además exige un conocimiento que la población local no tiene. La mano de obra para este tipo de estancia se necesita de otro lado porque aca se desconocía el cuidado de los mismos. La producción lanar impulsa la inmigración de población con conocimiento del manejo lanar. Esta inmigración coincide con una gran crisis agraria y social en Europa. Hay un crecimiento importante de la población consecuencia de esta inmigración.
1870 – 1890: vuelve a establecerse la ganadería vacuna. Pero todos estos se van superponiendo, se producen muchas cosas, una producción pampeana compleja: cuero, lana, carne.
Esta ganadería vacuna representa una verdadera transformación de la situación económica.
Ahora se exporta el ganado en pie, no es más carne salada. Como aparece el barco a vapor y el ferrocarril se lleva a la vaca viva. El problema era el tamaño y los cuernos a la hora del traslado porque ocupaban mucho espacio y se lastimaban entre ellas. Por eso surge la vaca shorton, más baja con más carne y poco cuero,cuernos mas cortos y mas fácil de transportar. Implica una enorme inversión de capital para transformar al ganado.
Hacia 1890 aparece el frigorífico y se elimina el ganado en pie. La carne se envía congelada. Para que se pueda exportar la carne de esta forma hay que engordarlo de una forma particular, hay que matarlo, descuartizarlo y procesarlo antes de enviarlo lo cual reduce costos y amplia espacio de traslado. Se cambia la alimentación de la vaca, ahora se la alimenta a alfalfa. Hay que producir millones de hectáreas de alfalfa para alimental a millones de vacas, para lo cual o el estanciero hace una enorme inversión para destinar una parte de su estancia a producir alfalfa o el estanciero hace un acuerdo con un señor, le da en alquiler la tierra a un precio bajo, le deja que produzca lo que quiera en este, pero que el ultimo año antes de irse le deje el campo plantado con alfalfa. Ese señor es el chacarero. La pampa entonces se convierte en agro ganadera y eso hace que aumente la población de la pampa, aparecen muchos pueblos ligados a la producción agraria y se transforma en el granero del mundo
Este proceso de expansión hace que la economía del litoral tenga cada vez más peso y es lo que le va entregando el poder político a las burguesías que están asentadas en el litoral. Esas burguesías son primero que nada terratenientes, gente que se dedica al negocio ganadero, pero a medida que el negocio se hace mas grande se desarrollan actividades colaterales también rentables como los bancos y las casas comerciales.
Las económicas poderosas del litoral van a hacer inversiones en las provincias del interior, aparece ciertas plantaciones del interior ciertamente rentables, como caña de azúcar. Empieza a haber intereses económicos en el interior potencialmente rentables. Para invertir primero hay que pacificar (destituir el poder militar de cada estado y someterlo a uno solo) y segundo hay que crear un mercado nacional, si se quiere exportar algo no hay problema, pero si se quiere comerciar con el interior pasando por todas las aduanas de cada provincia, es un costo creciente del transporte de la mercancía traído por esa fragmentación estatal.
La mayor parte de los estados provinciales viven de estos impuestos aduaneros. Hay que destruir esas aduanas interiores lo cual implica dejar sin financiamiento a esos estados interiores. Por eso se quiere someter a todos esos estados a uno solo, lo cual es un problema porque cada provincia tiene su propio ejército, y algunos como el de entre ríos son los mas poderosos. Pero no solo la burguesía del litoral estaba interesada en esto, también grupos dominantes del interior que ven que su economía iría mejor si hubiera algún tipo de negocio que le diera pie. Por eso ocurre una alianza entre las burguesías locales y las burguesías del litoral: las burguesías del litoral, las de salta y Tucumán y las de cuyo, y esta alianza da lugar a la formación del estado nacional. Ese estado nacional nace en los impulsos de la economía litoral.
Como se va a formar? Primero el estado se
impone a las guardias provinciales.
Se propone un negocio: en el norte el azúcar y en cuyo el vino.
Traer vino de Mendoza al litoral era muy complicado. Era más barato traer vino de Portugal. Lo mismo con el azúcar, era más barato traer azúcar de Brasil o de cuba.
Para que la producción del litoral sea más efectiva, más barata, más competitiva:
- renovación tecnológica: el ferrocarril para traer los productos del norte y de cuyo al litoral. Sin ferrocarril no hay forma de hacer llegar el azúcar y el vino a buenos aires. Incluso con ferrocarril estos productos difícilmente son competitivos. Para que eso sea posible, el gobierno nacional va a financiar los ferrocarriles y va a poner un impuesto a la exportación de azúcar y vino y elimina las aduanas interiores: Surgen asi dos polos de desarrollo capitalista anclados ligados a buenos aires. El resto de las económicas que no logren vincularse al mercado mundial se van a transformar en reservorios de población que vive de la financiación del estado. Parte del gasto público nacional se destina a financiar a esas provincias. Hoy en día se llama coparticipación. Son provincias sin viabilidad económica que solo existen como estados siempre y cuando el estado nacional los financie.
El Estado argentino es el resultado de la expansión económica del litoral que genera actividades económicas capitalistas en el interior: azúcar y vino básicamente.
Por eso el estado nacional nunca va a estar manejado por nadie que surja de la provincia de buenos aires. Este sistema surge de un acuerdo que presupone que el estado nacional organiza la política económica general de acuerdo a los intereses del litoral y a cambio siempre las autoridades van a ser del interior. La garantía de que este acuerdo no se rompa es que el personal político que va a manejar el estado nacional no va a ser nunca del litoral.
Se propone un negocio: en el norte el azúcar y en cuyo el vino.
Traer vino de Mendoza al litoral era muy complicado. Era más barato traer vino de Portugal. Lo mismo con el azúcar, era más barato traer azúcar de Brasil o de cuba.
Para que la producción del litoral sea más efectiva, más barata, más competitiva:
- renovación tecnológica: el ferrocarril para traer los productos del norte y de cuyo al litoral. Sin ferrocarril no hay forma de hacer llegar el azúcar y el vino a buenos aires. Incluso con ferrocarril estos productos difícilmente son competitivos. Para que eso sea posible, el gobierno nacional va a financiar los ferrocarriles y va a poner un impuesto a la exportación de azúcar y vino y elimina las aduanas interiores: Surgen asi dos polos de desarrollo capitalista anclados ligados a buenos aires. El resto de las económicas que no logren vincularse al mercado mundial se van a transformar en reservorios de población que vive de la financiación del estado. Parte del gasto público nacional se destina a financiar a esas provincias. Hoy en día se llama coparticipación. Son provincias sin viabilidad económica que solo existen como estados siempre y cuando el estado nacional los financie.
El Estado argentino es el resultado de la expansión económica del litoral que genera actividades económicas capitalistas en el interior: azúcar y vino básicamente.
Por eso el estado nacional nunca va a estar manejado por nadie que surja de la provincia de buenos aires. Este sistema surge de un acuerdo que presupone que el estado nacional organiza la política económica general de acuerdo a los intereses del litoral y a cambio siempre las autoridades van a ser del interior. La garantía de que este acuerdo no se rompa es que el personal político que va a manejar el estado nacional no va a ser nunca del litoral.
5. ROQUISMO Y LEY SAENZ PEÑA
Durante
el roquismo todo el sistema electoral era una farsa hasta la ley Sáenz peña.
El sistema fraudulento es el que le permite a roca manejar a la argentina entre 1880 – 1910. O gobierna el o lo hace un candidato suyo que el coloca, pero el poder real es roca. Cuando roca llega al poder va a armar una máquina electoral, una maquina de acuerdos políticos que le permite gobernar durante 30 años. Arma una coalición que lo ayude a mantenerse en el poder, elige a sus sucesores dentro de la burguesía de las provincias que lo apoyaban.
Una elección en ese momento se ganaba armando un padrón para la elección, no había un padrón general, el que no estuviera anotado no podía votar. EL voto era voluntario, no obligatorio. El juez de paz solo anotaba al que votaba al gobierno, los opositores no votaban. El voto era cantado o comprado en algunos casos. Este tipo de prácticas siguen igual aunque estuviera vigente la ley Sáenz peña.
Se votaba con documentos falsos retenidos en el cementerio, por eso muchas veces el porcentaje de victoria al ganar superaba al 100%.
En caso de que ganara un gobernador en una provincia que no debía ser (opositor) existía el derecho a la intervención federal, roca denunciaba que se había ganado por fraude se intervenía la provincia y roca elegía al candidato.
Hacia comienzos del siglo 20 comienza a resquebrajarse el roquismo y termina con una modificación de toda la súper estructura.
Entre 1880 y 1905/6 por un lado vamos a tener una burguesía agraria dominante, los grandes productores pampeanos que forman esa maquinaria electoral conocida como partido autonomista nacional (PAN) que quería hacer de buenos aires un solo país, quería separarse del resto del país.
Cuando roca llega al poder hay una rebelión en buenos aires para oponerse a su llegada en manos de tejedor su gobernador. Por eso roca invade militarmente a buenos aires, derroca las tropas de tejedor, nacionaliza la ciudad de buenos aires y establece un gobierno de características nacionales estableciendo esa alianza entre el interior y buenos aires. Roca trato de juntarlos a todos los que se aliaron en un solo partido. El pan gobierna durante todo este periodo.
El pan tuvo varias rebeliones internas, hubo fracciones que se impusieron a roca como cuando llega Juárez Celman al poder. Pero por ello roca incita a un golpe de estado contra este aprovechando la crisis del 90 y destituye a Celman.
De ese golpe participan: sectores de nueva burguesía media, y la pequeña burguesía , son nuevas capas de burguesía, que no son millonarios como los otros pero que pesan en la economía nacional, que se desarrollan gracias a la expansión económica y al costado de la elite roquista que toma el poder por 1860 y que se consolida con roca (pequeños productores, chacareros, sectores de burguesía urbana, inmigrantes que se dedicaron a negocios rentables)
Esta aparición de nuevas clases sociales es un problema para el roquismo: el roquismo presupone un control estricto del aparato del estado el cual responde a los intereses de un grupo reducido de grandes burgueses. Mientras no hay otra cosa que eso no hay ninguna oposición. Pero en la medida que empieza a aparecer gente sobre la cual se descarga los impuestos y no son atendidas sus demandas, son capas de nueva burguesía y pequeña burguesía que crecientemente ven la necesidad de intervenir en el estado. Una burguesía que se había puesto de acuerdo para gobernar el país comienza a cambiar de parecer, tiene una tendencia a la división.
Esta división le va a permitir a roca en 1890 dar el golpe de estado contra celman. Le promete a los nuevos burgueses que están protestando que lo apoyen y el los ayudaría a resolver sus problemas. Pero una vez que se fue celman nadie los ayudo. Una parte de esta burguesía y pequeña burguesía se separe y lo que era la unión cívica termino divida en: UCR Y UCN
Lo primero que va agrietando al roquismo es la aparición del radicalismo. Otro elemento que surge en 1902 es el movimiento obrero: asi como crecen capas burguesas crecen grandes masas de carácter obrero. Esa clase obrera estaba en malas condiciones: trabajaban los 7 dias de la semana, 14 horas diarias, sin contrato laboral sin seguro de accidentes, no había jubilación.
Hacia 1906 cuando roca deja el poder se está amontonando una crisis social y política muy grande, se amontonan un montón de descontentos ya sea porque se beneficiaba solo un sector elitista y porque había condiciones de explotación muy elevadas. Hay una tendencia a la union, en los hechos, no en las palabras, entre el anarquismo y radicalismo. Las masas de pequeña burguesía, de burguesía media tienden a confluir junto con los obreros anarquistas contra el roquismo. Un grupo de roquistas conocido como modernistas empieza a pensar que hay posibilidades de abrir el sistema político incorporar a los radicales y controlar a la clase obrera y que esas posibilidades pasan por la reforma electoral. Es decir si se reforman las elecciones y se elimina el fraude electoral, dado el poder constitucional y peso económico que tenían es probable que se puedan ganas las elecciones sin hacer trampa incorporando así a los radicales y socialistas y aislamos a los más peligrosos, los anarquistas. Esas es la razón por la cual este grupo de modernistas va a desarrollar la reforma electoral que da lugar a la ley Sáenz peña, que es el jefe de este grupo de roquistas modernistas
El sistema fraudulento es el que le permite a roca manejar a la argentina entre 1880 – 1910. O gobierna el o lo hace un candidato suyo que el coloca, pero el poder real es roca. Cuando roca llega al poder va a armar una máquina electoral, una maquina de acuerdos políticos que le permite gobernar durante 30 años. Arma una coalición que lo ayude a mantenerse en el poder, elige a sus sucesores dentro de la burguesía de las provincias que lo apoyaban.
Una elección en ese momento se ganaba armando un padrón para la elección, no había un padrón general, el que no estuviera anotado no podía votar. EL voto era voluntario, no obligatorio. El juez de paz solo anotaba al que votaba al gobierno, los opositores no votaban. El voto era cantado o comprado en algunos casos. Este tipo de prácticas siguen igual aunque estuviera vigente la ley Sáenz peña.
Se votaba con documentos falsos retenidos en el cementerio, por eso muchas veces el porcentaje de victoria al ganar superaba al 100%.
En caso de que ganara un gobernador en una provincia que no debía ser (opositor) existía el derecho a la intervención federal, roca denunciaba que se había ganado por fraude se intervenía la provincia y roca elegía al candidato.
Hacia comienzos del siglo 20 comienza a resquebrajarse el roquismo y termina con una modificación de toda la súper estructura.
Entre 1880 y 1905/6 por un lado vamos a tener una burguesía agraria dominante, los grandes productores pampeanos que forman esa maquinaria electoral conocida como partido autonomista nacional (PAN) que quería hacer de buenos aires un solo país, quería separarse del resto del país.
Cuando roca llega al poder hay una rebelión en buenos aires para oponerse a su llegada en manos de tejedor su gobernador. Por eso roca invade militarmente a buenos aires, derroca las tropas de tejedor, nacionaliza la ciudad de buenos aires y establece un gobierno de características nacionales estableciendo esa alianza entre el interior y buenos aires. Roca trato de juntarlos a todos los que se aliaron en un solo partido. El pan gobierna durante todo este periodo.
El pan tuvo varias rebeliones internas, hubo fracciones que se impusieron a roca como cuando llega Juárez Celman al poder. Pero por ello roca incita a un golpe de estado contra este aprovechando la crisis del 90 y destituye a Celman.
De ese golpe participan: sectores de nueva burguesía media, y la pequeña burguesía , son nuevas capas de burguesía, que no son millonarios como los otros pero que pesan en la economía nacional, que se desarrollan gracias a la expansión económica y al costado de la elite roquista que toma el poder por 1860 y que se consolida con roca (pequeños productores, chacareros, sectores de burguesía urbana, inmigrantes que se dedicaron a negocios rentables)
Esta aparición de nuevas clases sociales es un problema para el roquismo: el roquismo presupone un control estricto del aparato del estado el cual responde a los intereses de un grupo reducido de grandes burgueses. Mientras no hay otra cosa que eso no hay ninguna oposición. Pero en la medida que empieza a aparecer gente sobre la cual se descarga los impuestos y no son atendidas sus demandas, son capas de nueva burguesía y pequeña burguesía que crecientemente ven la necesidad de intervenir en el estado. Una burguesía que se había puesto de acuerdo para gobernar el país comienza a cambiar de parecer, tiene una tendencia a la división.
Esta división le va a permitir a roca en 1890 dar el golpe de estado contra celman. Le promete a los nuevos burgueses que están protestando que lo apoyen y el los ayudaría a resolver sus problemas. Pero una vez que se fue celman nadie los ayudo. Una parte de esta burguesía y pequeña burguesía se separe y lo que era la unión cívica termino divida en: UCR Y UCN
Lo primero que va agrietando al roquismo es la aparición del radicalismo. Otro elemento que surge en 1902 es el movimiento obrero: asi como crecen capas burguesas crecen grandes masas de carácter obrero. Esa clase obrera estaba en malas condiciones: trabajaban los 7 dias de la semana, 14 horas diarias, sin contrato laboral sin seguro de accidentes, no había jubilación.
Hacia 1906 cuando roca deja el poder se está amontonando una crisis social y política muy grande, se amontonan un montón de descontentos ya sea porque se beneficiaba solo un sector elitista y porque había condiciones de explotación muy elevadas. Hay una tendencia a la union, en los hechos, no en las palabras, entre el anarquismo y radicalismo. Las masas de pequeña burguesía, de burguesía media tienden a confluir junto con los obreros anarquistas contra el roquismo. Un grupo de roquistas conocido como modernistas empieza a pensar que hay posibilidades de abrir el sistema político incorporar a los radicales y controlar a la clase obrera y que esas posibilidades pasan por la reforma electoral. Es decir si se reforman las elecciones y se elimina el fraude electoral, dado el poder constitucional y peso económico que tenían es probable que se puedan ganas las elecciones sin hacer trampa incorporando así a los radicales y socialistas y aislamos a los más peligrosos, los anarquistas. Esas es la razón por la cual este grupo de modernistas va a desarrollar la reforma electoral que da lugar a la ley Sáenz peña, que es el jefe de este grupo de roquistas modernistas
LEY SAENZ PEÑA
- la ley Sáenz peña no establece el voto universal. En argentina el voto siempre fue universal, votaban todos los ciudadanos, pero se consideraba ciudadano a todo aquel que no fuera mujer (hasta 194 no lo son) ni extranjero. Por lo tanto un gran porcentaje de la población no votaba.
- El voto pasa a ser secreto, se vota en un cuarto oscuro.
- El voto pasa a ser obligatorio y si no vas a votar hay una ley que te penaliza. Pero siempre hay porcentajes de gente que no vota.
- El padrón militar: la ley Sáenz peña obliga al voto por padrón militar. Todos los varones adultos pasan por revisación médica y luego son sorteados para hacer el servicio militar. Gracias al servicio militar se tenía un censo de todos los varones de la misma edad de cada año. Ese censo se usa como padrón electoral, sale automáticamente del censo del padrón militar. Por lo tanto ya no hay más trampas por manipulación de padrones.
La ley Sáenz peña crea un sistema político chico y fácil de controlar por la burguesía. Crea un cuerpo ciudadano muy restringido, la clase obrera anarquista queda fuera y solo entra el radicalismo y el socialismo. El estado admite la representación de todos pero en cuenta gotas y depende de la clase social donde estés. El estado roquista solo representaba a roca y a unos pocos más, y tenían una oposición muy grande. La lógica de Sáenz peña era dividir al cuerpo más poderoso y se incorpora a la parte más razonable para evitar problemas grandes. Se avivan de esto porque lo ven reflejado en el resto del mundo.
Cuando gana Irigoyen, el primer presidente democrático de la argentina gana por muy poco porcentaje de votos. Llega al poder con un apoyo de masas chicas, no del grueso de la clase obrera.
La
ley Sáenz peña permite la llegada al poder de los radicales (burgueses medios y
pequeños burgueses)
Ahora es difícil de hacer fraude porque como votan más personas la posibilidad de fraude se limita porque habría que sobornar a más personas.
Irigoyen llega al poder en medio de esta transformación del sistema político
Ahora es difícil de hacer fraude porque como votan más personas la posibilidad de fraude se limita porque habría que sobornar a más personas.
Irigoyen llega al poder en medio de esta transformación del sistema político
6. EL MOVIMIENTO OBRERO: 3 CORRIENTES:
ANARQUISTAS SOCIALISTAS Y SINDICALISTAS
Surge en 1902 es el movimiento obrero:
asi como crecen capas burguesas crecen grandes masas de carácter obrero. Esa
clase obrera estaba en malas condiciones: trabajaban los 7 dias de la semana,
14 horas diarias, sin contrato laboral sin seguro de accidentes, no había
jubilación.
Todo eso se soporto porque los salarios eran elevados. La gente huia de la miseria en Europa para venir a explotarse a buenos aires juntar plata y volverse a su país, comprase un pedazo de tierra y una casa.
Hacia 1870 - 1890 esa posibilidad de juntar plata y volverse hecho un potentado se hace cada vez más difícil porque los salarios empiezan a caer y los pequeños negocios además desaparecen y esa es la razón por la cual gente que en general no venía a la argentina más que para ser obrero de forma temporal se encuentra que cada vez es más difícil ser otra cosa, cada vez el ahorro es menor, la posibilidad de volverse es menor y las condiciones de trabajado muy duras. Aquel que es obrero muere obrero. Así es como se forman los primeros sindicatos.
Para 1900 – 1910 como esa gente ya asume que va a ser obrero siempre, no está dispuesta a soportar malas condiciones. La principal demanda de los sindicatos es la jornada laboral de 8 horas y los aumentos salariales
Hacia 1890 – 1900 ya hay muchos sindicatos en distintos lugares del país. Sindicatos del mismo tipo se juntan para luchar y surge la FORA (federación obrera regional argentina) que reúne a todos los trabajadores de todos los gremios, es un sindicato de tercer grado.
La FORA estaba dominada por los anarquistas: rechazan el nacionalismo, el estado y a los patrones. Una sociedad sin estado, sin religión, organización en comunas y trabajo auto gestionado, sin patrones.
Los anarquistas van a tomar la FORA y la van a dirigir por muchos años. El anarquismo es el primer movimiento de masas de la argentina. El movimiento obrero cuando llega perón ya tenía más de 70 años de historia, no surge este con Perón. La influencia del anarquismo era enorme. El anarquismo nucleó al movimiento obrero hasta 1915/20
Había otros que se oponían a esos extremos y pensaban que era mejor tratar de reformar la sociedad de a poco a través del parlamento, del congreso, sacando leyes. Esas corrientes reformistas se nuclearon dentro del partido socialista fundado por Juan b. justo en 1895. Tiene menos influencia que el anarquismo porque se vivía en una sociedad que políticamente era muy represiva, donde hay fracciones sociales que se oponen al gobiernos, donde las condiciones de explotación del trabajo es grande y votar no sirve para nada porque era todo un fraude. Por lo tanto todo obrero que tenía alguna necesidad iba a parar al anarquismo.
La corriente sindicalista, que están a mitad de camino entre los socialistas y anarquistas. Los sindicalistas se oponen a los anarquistas y se oponen a los socialistas, a las vías parlamentarias. Proponen la lucha sindical, obrera como medio para alcanzar objetivos. Hasta que no aparece el partido comunista en el 1930/31, el movimiento obrero se divide en estas tres orientaciones.
Hacia 1906 cuando roca deja el poder se está amontonando una crisis social y política muy grande, se amontonan un montón de descontentos ya sea porque se beneficiaba solo un sector elitista y porque había condiciones de explotación muy elevadas. De toda esta situación va a tener que hacerse cargo Irigoyen
Todo eso se soporto porque los salarios eran elevados. La gente huia de la miseria en Europa para venir a explotarse a buenos aires juntar plata y volverse a su país, comprase un pedazo de tierra y una casa.
Hacia 1870 - 1890 esa posibilidad de juntar plata y volverse hecho un potentado se hace cada vez más difícil porque los salarios empiezan a caer y los pequeños negocios además desaparecen y esa es la razón por la cual gente que en general no venía a la argentina más que para ser obrero de forma temporal se encuentra que cada vez es más difícil ser otra cosa, cada vez el ahorro es menor, la posibilidad de volverse es menor y las condiciones de trabajado muy duras. Aquel que es obrero muere obrero. Así es como se forman los primeros sindicatos.
Para 1900 – 1910 como esa gente ya asume que va a ser obrero siempre, no está dispuesta a soportar malas condiciones. La principal demanda de los sindicatos es la jornada laboral de 8 horas y los aumentos salariales
Hacia 1890 – 1900 ya hay muchos sindicatos en distintos lugares del país. Sindicatos del mismo tipo se juntan para luchar y surge la FORA (federación obrera regional argentina) que reúne a todos los trabajadores de todos los gremios, es un sindicato de tercer grado.
La FORA estaba dominada por los anarquistas: rechazan el nacionalismo, el estado y a los patrones. Una sociedad sin estado, sin religión, organización en comunas y trabajo auto gestionado, sin patrones.
Los anarquistas van a tomar la FORA y la van a dirigir por muchos años. El anarquismo es el primer movimiento de masas de la argentina. El movimiento obrero cuando llega perón ya tenía más de 70 años de historia, no surge este con Perón. La influencia del anarquismo era enorme. El anarquismo nucleó al movimiento obrero hasta 1915/20
Había otros que se oponían a esos extremos y pensaban que era mejor tratar de reformar la sociedad de a poco a través del parlamento, del congreso, sacando leyes. Esas corrientes reformistas se nuclearon dentro del partido socialista fundado por Juan b. justo en 1895. Tiene menos influencia que el anarquismo porque se vivía en una sociedad que políticamente era muy represiva, donde hay fracciones sociales que se oponen al gobiernos, donde las condiciones de explotación del trabajo es grande y votar no sirve para nada porque era todo un fraude. Por lo tanto todo obrero que tenía alguna necesidad iba a parar al anarquismo.
La corriente sindicalista, que están a mitad de camino entre los socialistas y anarquistas. Los sindicalistas se oponen a los anarquistas y se oponen a los socialistas, a las vías parlamentarias. Proponen la lucha sindical, obrera como medio para alcanzar objetivos. Hasta que no aparece el partido comunista en el 1930/31, el movimiento obrero se divide en estas tres orientaciones.
Hacia 1906 cuando roca deja el poder se está amontonando una crisis social y política muy grande, se amontonan un montón de descontentos ya sea porque se beneficiaba solo un sector elitista y porque había condiciones de explotación muy elevadas. De toda esta situación va a tener que hacerse cargo Irigoyen
7. RADICALISMO
En 1890, el nacimiento del radicalismo tiene que ver con la aparición de nuevas clases burguesas con mucha plata, burguesía agraria muy poderosas que no forman parte de la elite roquista y otras que simplemente no alcanzan a ser burgueses todavía, medios obreros medios burgueses, tienen un taller pero todavía trabajan en el.
La unión cívica se divide porque buena parte de la que la formaba se va a aliar a roca, porque es gente que esta fuera del roquismo por cuestiones de intereses, pero no porque no estén a la altura. Los dos son liberales. Incluso los radicales son más liberales que los roquistas, que eran más proteccionistas. Hay diferencias pero en cuanto a cuestiones de política económica.
Parte de la pequeña burguesia seguia al radicalismo porque:
- el radicalismo va a expandir los gastos del estado
- va a ampliar la participación de buena parte de la población en el estado
- va a haber una serie de reformas, como la universitaria
- baja de presión impositiva
-trato preferencial a algunos sindicatos (sobre todo a la FOM) (sindicato que domina el periodo, trabajan en los barcos donde se cargaba la cosecha y se exportaba. Era muy poderoso porque si hacía huelga se paralizaba el intercambio externo) y los sindicatos de transporte (FOF). La FOM llega a gobernar la FORA.
La ley Sáenz peña permite la llegada al poder de los radicales (burgueses medios y pequeños burgueses). Socialistas, gremios como la FOM y los anarquistas pasan a segundo plano.
La ley Sáenz Peña desarma a esa bomba que era la FOM, lo que no quiere decir que desaparezca. La primer guerra mundial viene a largar la bomba, a partir de 1914 la situación económica argentina empeora cada vez mas incluso llega un momento en el cual hay una salida neta de población, es más la gente que se va que la que entra. Hay un saldo negativo. Antes ese saldo era positivo, entraban mas de las que se iban. Los salarios están en su peor momento y hay mucha desocupación, mucha miseria debido a la crisis de pos guerra. La argentina exporta cosas que nadie compra porque hay crisis en Europa. Eso le da nueva vida al anarquismo, y va a haber series de huelgas en 1917 y 1918 muy grandes. Una de ellas es la huelga de los talleres Vasena, en la cual va a intervenir el gobierno y reprimir. Los sindicalistas a Irigoyen, la rama más cercana, le pedían que no se metiera, no querían que los ayuden pero tampoco que ayuden a los patrones, porque si reprimían se ayudaba a los patrones. Irigoyen les hace caso y ellos lo apoyan. Cuando estalla la huelga de los talleres vasena rompe esa alianza y manda tropas y hay una masacre de obreros como resultado. Al otro día se llevan los cadáveres al cementerio y siguen habiendo enfrentamientos y ataques de la policía y el ejército y se desata una huelga general en toda la ciudad de buenos aires que dura 10 días con muchos combates callejeros y muchas muertes.
El número de muertes varía de acuerdo a la fuente que lo cuente. Durante todo el 19 sigue habiendo huelgas, y sigue habiendo muertes a manos de policías privadas, liga patriótica(especie de triple a de la época dirija y estimulada por el gobierno radical) tanto en el campo, la huelga de la forestal y en la Patagonia. La semana trágica muestra la debilidad del acuerdo que armo la ley Sáenz peña y como los problemas de la clase obrera no están resueltos, el anarquismo no está muerto y el gobierno a pesar de hacer acuerdos con el movimiento obrero sigue siendo represor de la clase obrera.
La presidencia de Irigoyen es la más represiva de la clase obrera argentina.
